「おんぶ紐」「抱っこ紐」で自転車に乗っていいの？

※新サイトに本記事を一部改変して転載しました。
http://kengyo-syufu.com/2017/03/hug-baby-on-bicycle/

子供を抱っこして自転車に乗る。これ、道路交通法的にはセーフ？　アウト？

子供のころから「自転車の二人乗りは法律で禁止」と言われて育ってきた。だから「そういうものだ」と思ってきた。
大人になって、ふと「二人乗りは何の法律で禁じられているのか？」と調べてみた。真っ先に思いつくのは道路交通法だ。最近は便利なので、検索すればすぐに全文が読める。
――読んだ。あれ？　そんな規定はない。
実は、「自転車の二人乗り禁止」は各都道府県の条例に定められているのだった。さすがに大人の二人乗りを許可している都道府県はないはずだが、ともかく各都道府県の公安委員会がルールを決めていて、地域により内容は微妙に違う。
以下では東京都の道路交通規則を引用し、内容を確認しながら、冒頭の質問に答えてみたい。東京都以外の方は各自調べていただきたい。

まずは国のルールである道路交通法から。

道路交通法
（乗車又は積載の制限等）
第57条
(中略)
２ 公安委員会は、道路における危険を防止し、その他交通の安全を図るため必要があると認めるときは、軽車両の乗車人員又は積載重量等の制限について定めることができる。

自転車を含む軽車両については、「何人乗っていいか」について、国は関与しない。しかし各都道府県の公安委員会が制限を定めてもよい、ということになっている。
そこでようやく、東京都のローカルルールである「東京都道路交通規則」を読んでみる。

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